谁能确保安全？ 城市“末位淘汰”

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     城市“末位淘汰”，谁能确保安全？ 赵志疆 广州已经禁摩禁“电”，现在又拟限行人力3轮车，市民争议道“难道又穷人为富人让路”。据悉，拟限行3轮车的消息刚刚发布，四月九日深夜，天河区员村村南社大街桥头停车场内停放的七八辆3轮车就被拖走，此举被质疑为“法律在后整治先行”。（四月一零日 南方都市报） 如果我们有足够的耐心来持续观察1些新闻事件，似乎总是不难得到1些意外的收获，而这往往才有助于我们窥见其本真。遥记去年春节前后，由中央电视台与广州人民广播电台等全国多家o型口蹄疫媒体联合举办的“中国受农民工欢迎的十大城市”评选结果揭晓，广州市获此殊荣。当时，笔者就曾经提出疑问：“受农民工欢迎的城市”欢迎农民工吗？看到了今天的新闻，相信谁都可以给出后的答案。 现代化的都市里，无论摩的司机还是3轮车主，这样的角色更多地都是由农民工来扮演。当相当1部分农民工依然将1家老小的生计维系在这些交通工具上的时候，劈头盖脸夺去他们养家糊口的工具，“城市是否欢迎他们”的问题还需要回答吗？农民工的“热脸”贴上了城市的“冷屁股”，是农民工“很傻很天真”，还是城市太冷太无情？ 从禁摩、禁“电”、禁3轮车这样1路走来，我们不难发现，矛头所指无1例外是那些现代化都市所无法容忍的“不和谐”场景。工具虽然落后，民众需要生活，每种落后的交通工具背后所代表的都是1部分人的利益诉求——如果有更为经济便捷的出行方式，市民还会不会以此作为工具？如果有更好的生存出路，车主还会不会以此作为营生？令人遗憾的是，城市似乎从未将此作为考虑的内容，“末位淘汰制”下，这些代表着贫穷与落后的交通工具，1个个被各种理由排斥在城市范围之外。 国际通行的城市价值理论认为，城市有没有价值，不仅要看这个城市能否创造更强大的经济实力，更重要的要看这个城市能否更高地提高市民的生活质量，以及为它的居住者提供更多的就业机会和发展机遇。禁摩、禁“电”之后，相当1部分以此为职业者已经远离了这个城市，3轮车禁令的再次出台，不知道又将有多少“欢迎城市的农民工”就这样被扫地出门。失去了这些便宜而便捷的交通工具之后，如果低收入者找不到更好的替代方式，等待他们的似乎也只有被城市淘汰。如此罔顾民计民生的城市，除却1副光鲜华丽的外表之外，究竟又有多少价值可言？ 每1次禁令出台之后，总会有少数有车族为之鼓掌叫好，俨然1副胜利者的姿态。然而他们或许忘记了，随着城市的迅猛发展，今天的先进工具明天或许就将意味着落后。当“末位淘汰”成为城市管理的不2法宝之后，躲在铁皮盒子里面就1定安全吗？恐怕未必尽然——很多城市不是已经开始着手限制小排气量汽车了吗？面对城市发展与落后生活方式之间的矛盾，如果不能安排更好的制度出路以舒缓压力，身处“末位”者必然惨遭“淘汰”，谁又能幸免得了呢？ 如果城市不能使民众更加从容地分享经济发展带来的成果，而城市管理者也只是1味迎合“现代”、摒弃“落后”，在城市高速发展的过程中，必将会有更多的人被弃如敝屣。城市“末位淘汰”制下，其实没有谁是真正安全的。这样的城市管理思路，或许比如今的实际效果更令人感到可怕。